“要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,学习把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,手记守牢不发生规模性返贫致贫底线。巩固”
日前,住再走中央农村工作会议在北京召开。往前习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示,学习对巩固拓展脱贫攻坚成果作出部署,手记为接下来的巩固常态化帮扶指明了方向。
2025年是住再走巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。从打赢脱贫攻坚战,往前到设立5年过渡期,学习再到开展常态化帮扶,手记不同时期的巩固重要部署,映照一以贯之的住再走初心使命。
“小康不小康,往前关键看老乡。”从生产大队党支部书记到泱泱大国最高领导人,扶贫始终是习近平总书记工作的一个重要内容,花的精力最多。
2020年12月底,脱贫攻坚战取得胜利之际,习近平总书记指出:“相当一部分脱贫户基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱”“一些边缘户本来就晃晃悠悠,稍遇到点风险变故马上就可能致贫”“脱贫地区产业普遍搞起来了,但技术、资金、人才、市场等支撑还不强,有的地方甚至帮扶干部一撤,产业就可能垮掉”。
在那一年的中央农村工作会议上,习近平总书记要求“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,强调“绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫”。
2022年4月,习近平总书记来到海南五指山脚下的水满乡毛纳村考察时嘱咐说,乡村振兴工作要扎扎实实、踏踏实实做,首先要巩固脱贫成果,巩固住再往前走,同乡村全面振兴有效衔接。
如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?5年来,总书记作出一系列重要指示:
对完善机制精准帮扶,强调“要继续压紧压实责任,发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用”;对增强内生发展动力,提出“要更多依靠产业发展”;对集中资源促发展,明确“在促进脱贫地区加快发展上多想办法,推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力”……
在习近平总书记的指引下,我国坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村全面振兴的底线任务,建立健全防止返贫致贫的监测和帮扶体系,832个脱贫县均培育形成了2至3个优势特色突出、带动力强的主导产业,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。
迈向“十五五”,我国为何还要持续巩固拓展脱贫攻坚成果?
“脱贫的兜底必须是固若金汤的,绝对不能出现规模性返贫致贫。关键要把这些事做实,持续下去”“过渡期结束后,对农村低收入人口还要搭把手,要建立统一监测、分类帮扶机制,把民生底线兜牢”,习近平总书记强调。
在去年12月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记指出:“脱贫攻坚取得胜利后,有一个过渡期,今年完成了,但完成不代表任务取消了。仍然要把‘三农’工作作为重中之重,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接;仍然以乡村振兴、‘三农’工作的发展作为中国式现代化的底座。”
“十五五”规划建议明确统筹建立常态化防止返贫致贫机制,坚持精准帮扶,完善兜底式保障,强化开发式帮扶,增强内生动力,分层分类帮扶欠发达地区,健全乡村振兴重点帮扶县支持政策,确保不发生规模性返贫致贫。
全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征。只有让亿万农民更好共享发展成果,推进共同富裕才有更足成色。
巩固住再往前走。正如习近平总书记所说:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”
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