10月30日，美国中国商务部新闻发言人就中美在吉隆坡举行的出口经贸磋商联合安排回应媒体提问，透露双方经贸团队经由吉隆坡磋商已达成相关成果共识。管制

在中美双方达成的威胁闻泰共识中，包含美国对其出口管制的解除50%股权穿透规则暂停实施一年的内容。

由于该规则似乎是否拿导致荷兰政府宣布强行接管闻泰科技全资子公司安世半导体的关键原因，那么随着安世半导体面临的安世美国出口管制危机暂时解除，闻泰科技对安世半导体的控制控制权是否能重新恢复？这一暂停一年的时间安排，是美国巧合还是另有预谋？

2023年9月29日，美国商务部工业和安全局（BIS）宣布实施最新出口管制的出口50%股权穿透规定。

根据新规定，管制一旦公司被列入美国商务部出口管制实体清单，威胁闻泰其持股比例达到或超过50%的解除子公司同样会受到美国出口管制政策的约束。

由于闻泰科技已于2024年12月2日被美国商务部列入实体清单，否拿安世半导体作为其全资子公司，安世在该规则正式生效后也将受制于美国最新出口管制政策的影响。

在荷兰当地时间9月30日，荷兰经济事务部发布部长令，要求闻泰科技旗下安世及其下属所有子公司、分公司、办事处等全球共30个主体，不得对资产、知识产权、业务及人员等进行任何调整，该命令有效期为一年。

随后于2025年10月7日荷兰时间下午，荷兰企业法庭作出裁定：

（1）暂停张学政在安世半导体控股有限公司的非执行董事及安世半导体有限公司的执行董事职务；

（2）任命一名由安世企业法庭指定的外籍人士担任安世半导体控股及安世半导体的非执行董事，并赋予其决定性投票权；同时裁定，该董事可独立代表安世半导体控股及安世半导体。

(3) 将安世半导体的所有股份（减去一股）出于管理目的，托管给随后指定并公布的人員。

至此，闻泰科技在安世的管理职位已被暂停，其在安世的投票权与股权均处于冻结状态，资产、知识产权、业务及人员等均不得发生任何形式的变动，闻泰科技已完全丧失对安世的控制权。

尽管荷兰政府始终声称接管安世半导体的理由是“公司治理问题”，并拒绝承认受到美国压力影响，但从该事件发生的时间节点看，其与美国推出出口管制中50%股权穿透规则的节奏高度吻合。

更值得关注的是，荷兰经济事务部对安世半导体的部长令期限为一年，而此次美国在与中国经贸会谈后，对出口管制中50%股权穿透规则的暂停期限也恰好为一年。这究竟是偶然，还是有意为之？

从更宏观的视角看，美国在9月29日实施50%股权穿透规则的根本目的，是为中美经贸谈判争取有利条件。然而，美方仍需兼顾荷兰等盟友的利益。

因此，芯智讯推测，美国在正式发布出口管制50%股权穿透规则前，已与荷兰政府方面进行了沟通，甚至可能已向其透露，该规则将在后续的中美经贸谈判中被作为“让利”筹码，即暂停一年实施，因而不会对安世半导体造成实质性影响。

在这一背景之下，考虑到荷兰政府近年来持续推动安世半导体回归成为一家真正意义上的欧洲企业（详见芯智讯此前报道《荷兰“强抢”安世内幕曝光：已谋划数年之久！》），因此才出现由部长下达指令、强行接管安世半导体的情况，且该命令的执行期限被设定为一年。

这或许可视为荷兰此举对美国政策高度跟进的证据。

安世的控股权问题应如何解决？

正如芯智讯此前在文章《闻泰安世资产冻结事件解析与应对》中指出的，美国“出口管制50%股权穿透规则”是促使荷兰政府强制接管安世半导体的重要因素之一。

荷兰政府的操作颇为巧妙，最初并未以“避免安世半导体受到美国出口管制”为理由，而是直接以“公司治理问题”为依据，强势介入并接管安世半导体。

一方面可说与“政治因素”、美国政府方面的压力无涉；另一方面，或许正因为其已知晓该规则将于未来一年内被暂停。若以此作为理由，则在该理由消失或暂时失效后，继续管控安世半导体将难以成立。

那么接下来，中荷双方应如何解决关于安世半导体的控制权问题？

芯智讯依然坚持先前观点：一旦美国“出口管制50%股权穿透规则”这一关键因素被消除（安世半导体不再受美国出口管制政策影响），荷兰政府便无合理依据强制要求闻泰科技出售安世半导体超过50%的股权，闻泰科技对安世半导体的控股权有望得以保留。

但是，正如前面所提及，荷兰政府与荷兰安世管理层近年来一直在努力使安世半导体重新成为一家真正的欧洲企业。（例如，希望降低中国母公司闻泰科技对安世半导体的影响，计划设立监事会以监督荷闻泰科技对安世半导体的决策；同时，也计划引入新的西方国家股东，并最终推动公司独立上市。）

因此，荷兰政府方面或许仍倾向于借此机会推进早已筹划多年的计划实施。

若这些计划得以执行，闻泰科技对安世半导体的控制力将比此前进一步减弱，同时还需释放部分安世半导体的股权（例如，通过在欧洲或美国进行首次公开募股，引入欧美的外部投资者）。

根据闻泰科技发布的三季度财报数据，中国市场的收入占安世半导体全球总收入的49.29%，是其全球最大市场；同时，安世半导体约70%的封装测试产能集中在东莞工厂，这使得该公司无法放弃中国市场。这一点，荷兰安世半导体方面此前已公开表明。

因此，安世半导体控制权问题的解决，仍需依赖中荷双方通过谈判达成一致。若要使谈判局面对自身有利，双方须在谈判前积累足够多的筹码。

由此便出现了中国针对荷兰强行接管安世半导体后所采取的一系列应对举措：

10月4日，中国商务部发布出口管制通知，限制安世半导体中国及其分包商出口在境内生产的相关特定成品元器件及子组件。

10月19日，中国安世曾发表声明，指出其有权拒绝执行荷兰总部的指令，且不视为违反工作纪律或相关法律法规。

10月23日，中国安世再次发表声明，明确拒绝对方——荷兰总部提出解雇销售市场部副总裁张秋明（John Chang）的要求，理由是该决定与公司在中国的章程及《中华人民共和国劳动合同法》相违背，因而不具法律效力。

同时，中国安世强调：“中国安世的所有业务活动、生产运营及对外合作均在法律制度框架内有序、正常进行，不受任何外部单方面决定影响。我们完全具备保障业务连续性与稳定性的能力。”

此外值得注意的是，据知情人士透露，中国安世已于10月23日恢复对中国市场的供应，且所有交易均须以人民币结算，相较于此前使用的美元结算方式有所调整。

10月30日晚，闻泰科技发布公告，任命安世半导体CEO办公室首席事务官沈新佳担任公司总裁一职。

值得一提的是，沈新佳拥有华东政法大学法学学士学位与哥伦比亚大学法律硕士学位，且具备中国法律职业资格；其在外资企业及上市公司的法务岗位累计任职超过15年，擅长公司治理、合规风险控制、并购重组以及跨境交易领域。

显然，接下来闻泰科技可能会就荷兰强行接管安世半导体一事，在法律层面采取应对措施。

10月31日，据彭博社报道，闻泰科技在最新发布的一份电子邮件中指出，若重启安世半导体从中国出口的协议，必须包含恢复安世半导体前任首席执行官张学政的职位，并撤回对张学政的指控。

同时，闻泰科技也对荷方提出的所谓“技术转让”“技术窃取”等指控进行了否认与反驳。

对于中国方面的反制措施，荷兰安世方面也频频采取行动。除了此前提及的请求解除中国安世高管职务外，安世半导体临时首席执行官Stefan Tilger在10月22日左右还向其欧洲客户发函警告，称中国安世制造的芯片并非采用标准材料，或不符合质量标准，并强调“我们强烈建议不要接收或使用此类组件”。

10月31日，据路透社最新报道，安世半导体临时首席执行官Stefan Tilger于10月29日再次向客户发出函件，指出其已于10月26日对安世位于中国东莞的封测厂实施暂停晶圆供应，称此举为“当地管理层近期未能遵守商定合同付款条款的直接后果”。

“除非这些合同义务得到充分履行，否则我们无法恢复向该工厂供应晶圆。”安世半导体正在开发替代方案，以确保持续向客户供应晶圆，Stefan Tilger表示。

说实话，荷兰安世停止向中国安世供货晶圆这一招确实很绝，因为若中国安世的封测厂无法获得荷兰安世提供的晶圆，工厂恐怕将逐步面临停产局面。

由于安世半导体的相关产品研发与晶圆制造均在海外完成，仅封装测试环节在国内进行；且长期以来，国内封测厂商所用晶圆均依赖安世半导体在境外交付的供应。

即便闻泰科技希望推动供应链本地化，例如寻找国内其他晶圆厂进行代工，但若缺乏相关产品的设计资料，则难以实现。即使拥有技术资料，国内也有厂商可提供代工服务，然而后续仍需面对产品认证（尤其是车规级认证）以及客户是否认可等关键问题。

然而，荷兰安世此举将进一步恶化客户的缺货状况，因荷兰安世的客户同样涵盖欧美汽车零配件及整机制造商在中国的子公司或合资公司。这一举措无异于“七伤拳”，既伤他人亦损自身。

中荷之间在安世控股权上的争端不断升级，已对全球汽车产业芯片供应链造成严重冲击。

最近因安世芯片短缺而手忙脚乱的美日德车企恐怕又要怒斥：你们安世内部争斗，却让我们成为你们不计代价的牺牲。

相应地，若安世控股权问题未能及时解决，这些客户势必全面转向替代方案，届时荷兰安世与中国安世都将陷入两败俱伤的境地。

对此，芯智讯认为，随着中美经贸谈判阶段性成果的落实，美国“出口管制50%股权穿透规则”的暂停意味着安世半导体面临的最核心“出口管制”威胁已消除，中荷双方关于安世半导体控制权问题的解决也即将提上议程。

最新消息显示，据知情人士透露，美国白宫将宣布，此前因暂停出货而可能影响全球汽车生产的荷兰半导体公司，将在中美领导人会谈期间达成的框架协议基础上恢复芯片供应。

11月1日，商务部新闻发言人就安世半导体相关问题回应记者提问时表示：“我们将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。”那么，荷兰方面是否也应恢复对中国工厂的晶圆供应，并尽快将安世半导体的控制权归还给闻泰科技？

若本次中美经贸谈判已就安世控制权问题达成协议，这便进一步说明，荷兰政府对安世半导体的接管，实则是美国为中国经贸谈判精心布局的一枚棋子。