根据《规划》，十五五到2030年，国家规划构建单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，应对域全应对全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右；同时，气候全领气候建成全国温室气体自愿减排交易市场，变化变化产品碳足迹管理体系基本建成。发布

《规划》还提出加强非二氧化碳温室气体监测管控，形成3000万吨二氧化碳当量减排能力，适应气候变化工作体系更加完善，气候适应型社会建设取得阶段性进展；在此基础上再奋斗5年，全面实现2035年国家自主贡献目标，为实现碳中和奠定坚实基础。

为实现上述目标，《规划》部署了控制重点领域二氧化碳排放、建立健全碳足迹管理体系、提升气候风险应对能力、强化适应气候变化行动、积极参与和引领全球气候治理等重点任务举措。

《规划》首次将非二氧化碳温室气体管控独立成章，提出加大甲烷、氧化亚氮、含氟气体“三大气体”协同治理。其中包括推进煤矿瓦斯利用项目建设，推广稻田节水灌溉技术，加强生活垃圾填埋场综合整治；推动化肥科学施用，控制农业和废弃物处理领域的氧化亚氮排放；严格落实氢氟碳化物生产和使用配额管理制度，编制实施六氟化硫管控方案以及相关的技术规范，推进含氟气体排放控制。

在应对气候变化工作中，科技应用和创新非常重要。《规划》提出，实施全国碳市场数字化智能化升级重大工程，面向碳市场覆盖领域和行业，构建可信采集、智能分析、高效监管一体化碳排放数智治理体系，其中包括通过物联网等新技术手段，建设高准确率的碳排放核算数据采集网络，部署超1万台国家核证自愿减排量联网监测网关，形成统一的数据底座和数据整合机制，实现监管能力的数字化转型和智能化跃升。此外，还要建设大模型辅助支撑网络、开展重点行业终端智能核算试点、建设信息化基础能力。

为提升应对气候变化治理能力，《规划》要求强化应对气候变化科技创新，加强气候变化关键过程与机理研究，持续发布《国家重点推广的低碳技术目录》，推动碳捕集利用与封存相关技术研究和工程示范等。